Gwarantowany dochód podstawowy przy ponownym wejściu

May 06 2023
Jeśli poważnie myślimy o ograniczeniu recydywy i budowaniu bezpieczniejszych społeczności, włóżmy nasze pieniądze tam, gdzie są nasze usta i zainwestujmy w sukces naszej populacji powracającej. Na posiedzeniu Rady Organów Nadzoru 2 maja Rada jednogłośnie zatwierdziła moje skierowanie do przełożonego Chaveza, który kieruje administrację do współpracy z wymiarem sprawiedliwości, organami ścigania i zainteresowanymi stronami społecznymi w celu opracowania programu pilotażowego gwarantowanego dochodu podstawowego w celu miesięcznej nieograniczonej pomocy pieniężnej i programów wspierających, jak mechanizm stabilizacji powracających klientów, ograniczenia recydywy i związanych z nią kosztów pozbawienia wolności oraz promowania ogólnego bezpieczeństwa społeczności.
Centrum ponownego wejścia hrabstwa Santa Clara — mural autorstwa Brieny Brown i Urny Bajracharyi

Jeśli poważnie myślimy o ograniczeniu recydywy i budowaniu bezpieczniejszych społeczności, włóżmy nasze pieniądze tam, gdzie są nasze usta i zainwestujmy w sukces naszej populacji powracającej.

Na posiedzeniu Rady Organów Nadzoru 2 maja Rada jednogłośnie zatwierdziła moje skierowanie do przełożonego Chaveza, który kieruje administrację do współpracy z wymiarem sprawiedliwości, organami ścigania i zainteresowanymi stronami społecznymi w celu opracowania programu pilotażowego gwarantowanego dochodu podstawowego w celu miesięcznej nieograniczonej pomocy pieniężnej i programów wspierających, jak mechanizm stabilizacji powracających klientów, ograniczenia recydywy i związanych z nią kosztów pozbawienia wolności oraz promowania ogólnego bezpieczeństwa społeczności. Program obejmowałby kryteria kwalifikowalności, które byłyby ukierunkowane na osoby, które z największym prawdopodobieństwem skorzystają z tego programu, oraz solidny proces oceny, abyśmy mogli powtarzać w razie potrzeby i opierać się na udowodnionym sukcesie. Byłby w pełni finansowany z dolarów federalnych na mocy amerykańskiej ustawy o planie ratunkowym.

Powiem z naciskiem, że pomysł ten nie jest nowy i nie jest radykalny. Dolary rządowe wspierają walczących członków społeczności na wiele sposobów, od bonów mieszkaniowych i bonów żywnościowych po opiekę zdrowotną i stypendia dla bezrobotnych. A kiedy ludzie są uwięzieni, lokalni podatnicy płacą rachunek za każdą osobę, każdego dnia – z których niektórzy wchodzą i wracają do naszych więzień w pozornie niekończących się cyklach. Największa różnica między większością obecnych rządowych programów wsparcia finansowego a gwarantowanym dochodem podstawowym polega na elastyczności dolarów. Teoria głosi, że osoby, które otrzymują fundusze, mają najlepszą pozycję do określenia, w jaki sposób wydać pieniądze na zaspokojenie ich konkretnych potrzeb.

Istnieje wiele przykładów programów pilotażowych gwarantowanego dochodu podstawowego z całego kraju, które wykazały pozytywny i trwały wpływ na uczestników pilotażu, a co za tym idzie, na ich społeczności.

Badania tych programów pilotażowych wykazały, że większość wydatków przeznaczana jest na pokrycie podstawowych potrzeb. Brakuje dowodów na poparcie społecznych obaw, że beneficjenci będą wydawać pieniądze na „towary kuszące”, takie jak narkotyki i alkohol, lub że zmniejszy to ich motywację do pracy. Wręcz przeciwnie, dowody sugerują, że uczestnictwo w pracy wzrasta, gdy podstawowe potrzeby ludzi są zaspokojone, co umożliwiłoby uczestnikom dostęp do tego kluczowego czynnika chroniącego przed recydywą ( Step Up Durham, 2022; Stan Waszyngton, 2022 ; Bank Światowy, 2014 ).

Brak podstawowego wsparcia sprawia, że ​​utrzymanie warunków okresu próbnego lub zwolnienia warunkowego (testy narkotykowe, programy leczenia, płacenie grzywien, dojazdy do obowiązkowych klas lub programów) jest niezwykle trudne. Zbyt często ludzie wracają do więzienia i ponownie rozpoczynają cykl uwięzienia, chociaż nie wyrządzili dodatkowych szkód. Ten cykl jest kosztowny dla jednostki, jej rodziny i społeczeństwa i nie poprawia naszego ogólnego bezpieczeństwa.

To skierowanie otrzymało publiczne poparcie szerokiego grona interesariuszy społeczności, w tym liderów lokalnych liderów biznesu, organów ścigania, kuratorów sądowych, innych wybranych urzędników stanowych i lokalnych oraz organizacji społecznych. Niektóre z ich słów znajdują się poniżej i zachęcam do ich przeczytania, aby zobaczyć, w jaki sposób liderzy o szerokich perspektywach mogą dojść do tych samych wniosków.

Wiem, że musimy to naprawić. Istnieje sceptycyzm co do mądrości dawania nieograniczonej liczby dolarów osobom, które nadal mogą być postrzegane jako niegodne inwestycji, mimo że zapłaciły wszelkie kary wymagane przez prawo i niezależnie od tego, czy są wspierane, czy nie, ponownie wchodzą do naszej społeczności. Istnieje sceptycyzm co do tego, czy pieniądze zostaną wydane „mądrze”, chociaż istnieją dowody na to, że większość ludzi wydaje większość pieniędzy na zaspokojenie swoich podstawowych potrzeb. Istnieje sceptycyzm co do tego, czy płatności zmniejszą motywację do pracy, chociaż kwoty w dolarach nie wystarczą na zaspokojenie wszystkich potrzeb. Mogą one jednak podaj różnicę między spaniem na czyjejś kanapie a wynajmowaniem kawalerki lub między kupnem telefonu komórkowego i biletu autobusowego a brakiem możliwości dotarcia na rozmowę o pracę lub skontaktowania się z potencjalnym pracodawcą telefonicznie. Sukces programu pilotażowego nie jest w 100% pewny, ale dowody z innych programów pokazują, że istnieje duże prawdopodobieństwo, że znaczna liczba osób, które mają szczęście uczestniczyć w tym programie pilotażowym, znajdzie się w znacznie lepszej pozycji do rozwoju w tej społeczności i znacznie mniej skłonny do recydywy. Przyjmę ten zakład. Sukces programu pilotażowego nie jest w 100% pewny, ale dowody z innych programów pokazują, że istnieje duże prawdopodobieństwo, że znaczna liczba osób, które mają szczęście uczestniczyć w tym programie pilotażowym, znajdzie się w znacznie lepszej pozycji do rozwoju w tej społeczności i znacznie mniej skłonny do recydywy. Przyjmę ten zakład. Sukces programu pilotażowego nie jest w 100% pewny, ale dowody z innych programów pokazują, że istnieje duże prawdopodobieństwo, że znaczna liczba osób, które mają szczęście uczestniczyć w tym programie pilotażowym, znajdzie się w znacznie lepszej pozycji do rozwoju w tej społeczności i znacznie mniej skłonny do recydywy. Przyjmę ten zakład.