Podatek węglowy już jest — a Carboledger odgrywa kluczową rolę, umożliwiając udostępnianie danych dotyczących emisji dwutlenku węgla

Podatek jest instrumentem zachęcającym do zachowania ludzi. Jest to prosta logika dla ludzi, aby unikać towarów, które są wysoko opodatkowane, i kupować towary, które mają niższe podatki. Polityka podatkowa jest zatem kluczowym elementem kształtowania zachowań zbiorowych społeczeństwa i właściwie stosowana może mieć pozytywny wpływ.

Podatek węglowy można uznać za podobny instrument zachęcający ludzi lub przedsiębiorstwa do angażowania się w więcej działań, które mają pozytywny wpływ na środowisko. Przykładem tego, co nazywa się pierwszym w swoim rodzaju, jest mechanizm CBAM lub Carbon Border Adjustment Mechanism .

Jakiś kontekst

Unia Europejska wprowadziła CBAM, aby wprowadzić podatek od emisji dwutlenku węgla na importowane towary, aby zachęcić do niskoemisyjnej produkcji w krajach spoza UE. Został zaprojektowany tak, aby był zgodny z zasadami WTO, a cena emisji dwutlenku węgla będzie równoznaczna z ceną emisji dwutlenku węgla w regionie UE, aby zachować uczciwość dla organizacji.

Dostosowania granic mogą potencjalnie zwiększyć efektywność środowiskową polityki klimatycznej poprzez zapobieganie zmianom w działalności gospodarczej, które mogłyby prowadzić do wyższych całkowitych emisji gazów cieplarnianych. Są one również postrzegane jako sposób ochrony konkurencyjności przemysłu poprzez ograniczenie zachęty dla przedsiębiorstw do przenoszenia produkcji za granicę w celu uniknięcia lokalnych podatków od emisji dwutlenku węgla.

Jakie towary będą objęte CBAM?

CBAM będzie początkowo mieć zastosowanie do przywozu niektórych towarów i wybranych prekursorów, których produkcja wiąże się z dużymi emisjami dwutlenku węgla i najbardziej narażonymi na ryzyko ucieczki emisji. cement, żelazo i stal, aluminium, nawozy sztuczne, elektryczność i wodór.

W przypadku chemikaliów organicznych i polimerów, które wcześniej były ujęte w projekcie rozporządzenia CBAM, zatwierdzonym przez Parlament Europejski w lipcu 2022 r., wdrożenie zostało przesunięte, a decyzje w tym zakresie zostaną podjęte w okresie przejściowym (do 2026 r.). Włączenie polimerów i chemikaliów organicznych do zakresu CBAM byłoby bardzo ważne dla producentów z Bliskiego Wschodu, ponieważ zakresem objęto by wiele produktów naftowych i gazowych.

Osie czasu

CBAM ostatecznie – po pełnym wprowadzeniu – wychwyci ponad 50% emisji w sektorach objętych ETS. Zgodnie z porozumieniem politycznym CBAM wejdzie w życie w fazie przejściowej z dniem 1 października 2023 r .

W fazie przejściowej CBAM (1 października 2023 r. – 31 grudnia 2025 r.) wymagane będzie jedynie kwartalne raportowanie śladu gazów cieplarnianych niektórych produktów importowanych do UE, w tym emisji bezpośrednich i pośrednich

Po wejściu w życie stałego systemu w dniu 1 stycznia 2026 r. importerzy będą musieli co roku deklarować ilość towarów przywiezionych do UE w poprzednim roku oraz związanych z nimi gazów cieplarnianych. Następnie zwrócą odpowiednią liczbę certyfikatów CBAM. Cena certyfikatów obliczana będzie w oparciu o średnią tygodniową cenę aukcyjną uprawnień EU ETS wyrażoną w €/tonę wyemitowanego CO2. Stopniowe wycofywanie przydziału bezpłatnych uprawnień w ramach EU ETS będzie odbywać się równolegle z wycofywaniem CBAM w latach 2026-2034.

Zgodnie z wnioskiem CBAM zostałby wprowadzony w okresie przejściowym od 2023 do 2025 r. W tym okresie importerzy towarów objętych ubezpieczeniem mieliby zastosowanie do systemu sprawozdawczości w celu ułatwienia sprawnego wdrożenia programu, gromadzenia danych i ułatwienia dialogu z -Kraje UE.

W ramach programu importerzy byliby zobowiązani do zakupu co roku certyfikatów równych całkowitym emisjom objętym ubezpieczeniem. Cena certyfikatu CBAM byłaby oparta na średniej tygodniowej cenie aukcyjnej uprawnień EU ETS. Jeżeli producent spoza UE może wykazać, że zapłacił już określoną cenę za węgiel wyemitowany podczas produkcji importowanego towaru, importer może odliczyć tę cenę.

Czym są Certyfikaty CBAM?

Od 2026 r. będzie również obowiązywał zakup certyfikatów CBAM na pokrycie śladu GHG, a cena certyfikatów CBAM byłaby powiązana z cenami uprawnień do emisji CO2 w EU ETS. CBAM stanowiłoby dodatkowy koszt związany z eksportem na rynek UE, który ostatecznie byłby dzielony z eksporterem lub producentem i mógłby wpłynąć na ich strategię marketingową. Istnieją oczekiwania, że ​​inne kraje również mogą wdrożyć środki podobne do CBAM.

Jaką metodologię należy zastosować do obliczania emisji w celu obliczenia podatku?

W tym okresie importerzy towarów objętych nowymi przepisami będą musieli jedynie zgłaszać emisje gazów cieplarnianych (GHG) związane z ich importem (emisje bezpośrednie i pośrednie), bez żadnych płatności ani dostosowań finansowych. Umowa przewiduje objęcie zakresem emisji pośrednich po okresie przejściowym dla niektórych sektorów (cementu i nawozów), na podstawie metodologii, która zostanie w międzyczasie określona.

Należy zauważyć, że raportowanie CBAM wymaga danych dotyczących GHG dla produktu , a nie dla instalacji. Weryfikacja nie powinna być wymagana w okresie przejściowym, jednak począwszy od 2026 r. wejdą w życie wymogi dotyczące weryfikacji.

Importerzy obliczaliby wbudowane emisje swoich towarów zgodnie z ustalonymi metodologiami UE i musieliby niezależnie weryfikować swoje obliczenia. Emisje wbudowane (wyrażone w tonach metrycznych ekwiwalentu dwutlenku węgla) to bezpośrednie emisje uwalniane podczas produkcji towarów. Metoda obliczania wbudowanych emisji będzie się różnić w zależności od rodzaju i złożoności towaru. Jeżeli dane dotyczące rzeczywistych emisji bezpośrednich nie są dostępne, importerzy będą mogli wykorzystać wartości domyślne do określenia emisji wbudowanych w towar. Tam, gdzie jest to wykonalne, wartości domyślne dla towarów zostaną ustalone na podstawie średniej intensywności emisji dla każdego kraju eksportującego i dla każdego towaru objętego ubezpieczeniem, z wyjątkiem energii elektrycznej. Rzeczywiste dane dotyczące emisji mogły być wykorzystane jedynie w ściśle określonych okolicznościach w przypadku energii elektrycznej ze względu na wyzwania techniczne i rynkowe.

Czy istnieje podobna polityka w innych regionach?

W USA istnieje projekt ustawy o czystej konkurencji (CCA), której wcześniejsza wersja została wydana w lipcu 2021 r., a późniejsza w lipcu 2022 r. Istnieją istotne różnice między CCA a CBAM, niektóre z nich przedstawiono poniżej. CCA obejmuje 25 sektorów, takich jak ropa naftowa, gaz ziemny, nawozy, żelazo i stal, papier szklany i inne. Proponowana cena uprawnień do emisji wynosi 55 USD za tonę CO2 i jest corocznie podwyższana. Taryfa byłaby płatna od różnicy między rzeczywistą emisją a bazowymi emisjami w USA.

Propozycja CCA jest wciąż na wczesnym etapie dyskusji. Poza tym są informacje o projektach propozycji koncepcyjnych w USA dotyczących ceł importowych na stal i aluminium na podstawie ilości węgla emitowanego przez przemysł kraju produkującego.

Znaczenie transgranicznej wymiany danych dotyczących emisji

Aby skutecznie obliczać podatki, organizacje potrzebują skutecznego sposobu udostępniania danych swoim klientom i zbierania danych od swoich dostawców. Europejscy importerzy będą wymagać ujawnienia intensywności emisji dwutlenku węgla w zakupionych produktach, a to wymagałoby od dostawców tych towarów obliczenia tych emisji i podzielenia się nimi z nabywcami ponad granicami świata, zgodnie z różnymi przepisami.

Dane dotyczące emisji niosą ze sobą informacje poufne, dlatego ważne jest, aby organizacje udostępniały tylko przydatne dane, które maskują inne aspekty, które mogą stanowić tajemnice handlowe. W tym miejscu sieć Carboledger ma zasadnicze znaczenie dla firm, które udostępniają i gromadzą dane dotyczące intensywności emisji dwutlenku węgla, aby dokładnie zrozumieć swoje emisje i wykonać obliczenia związane z podatkiem od emisji dwutlenku węgla.

Większość organizacji polega obecnie na danych szacunkowych przy obliczaniu emisji, co prowadzi do przeszacowania, a tym samym do niesprawiedliwego płacenia podatków. Dzięki dostępowi do dokładnych danych z sieci Carboledger organizacje mogą dokładnie rozumieć swoje podatki i oszczędzać koszty zewnętrznej weryfikacji.

Chcesz dowiedzieć się więcej? Odwiedź nas na www.carboledger.com