Rada komisarzy jest najstarszą formą rządu hrabstwa w Ameryce i nadal jest bardzo powszechna. W czasach kolonialnych był szczególnie rozpowszechniony na południu, które było mniej zaludnione niż kolonie północne, i rozprzestrzenił się na większą część kraju wraz z rozwojem narodu. Obecnie jest to mniej widoczne w Nowej Anglii, gdzie samorząd lokalny jest zwykle administrowany na poziomie miasta lub miasta. Connecticut, Rhode Island i części Massachusetts w ogóle nie mają rządów hrabstw [źródło: Kemp ].
W formie rządowej komisji powiatowej, organ wybieranych komisarzy pełni zarówno obowiązki wykonawcze, jak i ustawodawcze, co oznacza, że stanowią oni lokalni zarządzenia i zarządzają nimi. Zatwierdzają budżety, nadzorują wydatki i zatrudniają pracowników powiatowych. Komisja składa się zwykle z trzech do pięciu urzędników. W niektórych stanach są oni znani jako nadzorcy. W New Jersey nazywa się ich „wybranymi właścicielami”. A w Luizjanie są często znani jako „sędziowie policji parafialnej” [źródło: Kemp ].
Komisarze odpowiadają przed wyborcami, ale ich obowiązki określa i reguluje konstytucja i statuty stanowe. Ich działania mogą zostać obalone przez sądy państwowe. Niektórzy szefowie departamentów, tacy jak szeryf, urzędnik, skarbnik i koroner, są wybierani, a nie mianowani przez komisarzy [źródło: Kemp ].
Gdy wiele powiatów było jeszcze wiejskich, obowiązki rady komisarzy były ograniczone. Prowadzili akta metrykalne, oceniali mienie, zarządzali wyborami i utrzymywali drogi. Wraz z rozwojem przedmieść, wiele hrabstw zwiększyło liczbę ludności i zaczęło oferować znacznie szerszy zakres usług. Nie jest dziś niczym niezwykłym, że rada komisarzy nadzoruje ochronę konsumentów, rozwój gospodarczy, planowanie, jakość środowiska i programy pomocy społecznej [źródło: Kemp ].
Inne obowiązki, za które rada komisarzy może odpowiadać lub nadzorować, obejmują:
- Emitowanie obligacji
- Zarządzanie parkami powiatowymi
- Zbieranie i usuwanie śmieci
- Zarządzanie emeryturami pracowników powiatowych
- Zapewnienie jakości wody
- Administracja sądów i więzień
- Pobieranie podatków od nieruchomości i sprzedaży
W ostatnich dziesięcioleciach ruchy reformatorskie w rządzie krytykowały komisyjną formę rządu hrabstwa za brak jednego dyrektora naczelnego. Niektóre hrabstwa przeszły na jedną z dwóch powiązanych form rządów, próbując rozwiązać ten problem [źródło: League of Women Voters ]:
- Administrator komisji: wybrani komisarze wyznaczają oddzielnego profesjonalnego administratora, który prowadzi politykę, zatrudnia i zwalnia pracowników oraz przygotowuje budżet do zatwierdzenia przez komisję.
- Rada wykonawcza: Wyborcy wybierają jedną osobę jako zarządca powiatu wraz z radą, która pełni funkcję organu ustawodawczego powiatu. W niektórych obszarach władza wykonawcza może zawetować ustawy uchwalone przez radę i wykonywać inne uprawnienia wykonawcze.
Dziś ponad 40 procent powiatów przyjęło jedną z tych alternatywnych form [źródło: Kemp ]. W niektórych stanach, takich jak Tennessee, prawo stanowe wymaga, aby hrabstwami kierował wybieralny wykonawca [źródło: Kemp ]. Jednak wielu innych nadal korzystało z tradycyjnej formy rządów komisji okręgowej.
Czytaj dalej, aby uzyskać więcej informacji na temat samorządu lokalnego i wybieranych urzędników.
Dużo więcej informacji
Powiązane artykuły
- Czym zajmuje się urzędnik powiatowy?
- Jak działa prokurator generalny
- Czym zajmuje się asesor okręgowy?
- Co robi gubernator porucznik?
Więcej świetnych linków
- Illinois Stowarzyszenie Członków Zarządu Hrabstwa
- Stowarzyszenie Powiatów Maryland
- Miejskie Centrum Badań i Usług w Waszyngtonie
- Stowarzyszenie Jury Policji w Luizjanie
Źródła
- Kemp, Roger. „Rząd hrabstwa: przeszłość, teraźniejszość i przyszłość”. Zarządzanie publiczne. Strona 5. Lipiec 2008.
- Liga Kobiet Wyborców hrabstwa Miami-Dade, The. „Formy samorządu terytorialnego”. (dostęp 31 marca 2010) http://www.lwvmiamidade.org/PDF/forms_of_local_government.pdf
- Stowarzyszenie Powiatów Maryland. „Formy rządu hrabstwa”. (dostęp 31 marca 2010) http://www.mdcounties.org/counties/forms_of_government.cfm
- Stowarzyszenie Jury Policji w Luizjanie. „Struktury rządu parafialnego”. (dostęp 2 kwietnia 2010) http://www.lpgov.org/
