Jeśli jakiś lokalny sędzia - lub powiedzmy Kongres Stanów Zjednoczonych - kiedykolwiek nakaże ci wezwanie do sądu , najlepszą rzeczą do zrobienia, prawdopodobnie najłatwiejszą do zrobienia, jest po prostu stawienie się w sądzie - lub powiedzmy na Kapitolu - i oszczędzaj sobie wszystkich bólów głowy.
Oczywiście można było zignorować wezwanie; zdarza się więcej, niż można by się spodziewać. Jeśli jednak wybierzesz tę drogę, przygotuj się na świat krzywd prawnych z udziałem prawników, mnóstwa straconego czasu, możliwych grzywien i, być może, więzienia.
Żadna opcja nie jest świetna. To przychodzi z wezwaniami.
„Jesteś prawnie zobowiązany do stawienia się” - mówi Anthony Madonna, profesor nauk politycznych na University of Georgia. „Problem z tym zawsze polegał na egzekwowaniu”.
Co to jest wezwanie do sądu?
Po prostu wezwania do sądu to dokumenty, które pozwalają prawnikom (lub kongresmanom) zebrać przydatne informacje. Informacje te są wykorzystywane w postępowaniach sądowych lub w śledztwach Kongresu. Wezwania na ogół są takie same, niezależnie od tego, czy zostały wydane przez Kongres, czy przez inny organ rządowy. Z FindLaw :
Istnieją dwa rodzaje wezwań. Pierwsza, zwana wezwaniem sądowym ad testificandum (wymawiana jako „ad test-te-fi-kan-dum”), wymaga złożenia zeznań przed sądem lub innym organem prawnym. Drugi, zwany „ subpoena duces tecum” (wymawiany jako „doo-seez tee-kum”), wymaga przedstawienia dokumentów, materiałów lub innych namacalnych dowodów.
W większości przypadków prawnik zwykle żąda wezwania do sądu, a ktoś taki jak sędzia pokoju, urzędnik - nawet notariusz - podpisuje go. Następnie jest zwykle doręczany osobiście osobie, której dotyczy wezwanie .
W przypadku wezwania do Kongresu jest ono wydawane przez komisję, często wykonującą obowiązek zwany nadzorem Kongresu w celu zbadania możliwych wykroczeń w rządzie.
Kongres wydał słynne wezwania, aby dotrzeć do sedna skandalu Teapot Dome w latach dwudziestych i podczas Watergate w latach siedemdziesiątych. Niedawno popierany przez Republikanów raport Benghazi z 2016 roku jest doskonałym przykładem wykorzystania wezwań do przeprowadzenia śledztwa, podobnie jak śledztwa napędzane przez Demokratów w sprawie administracji Donalda Trumpa, jego finansów i wszelkich możliwych powiązań z rosyjską ingerencją w prezydencką prezydencję w 2016 roku. wybór.
Dlaczego ktoś miałby zignorować wezwanie do sądu?
Kongres, jeśli nie zauważyłeś, jest organem politycznym, który często się tak zachowuje. Interakcja z nim często oznacza unikanie wielu politycznych dziur. Do najbardziej nagłośnionych osób, które w ostatnich latach przeciwstawiły się wezwaniu do sądu przed Kongresem, należą były prokurator generalny Eric Holder (w 2012 r., Patrz „Now That's Interesting” poniżej) i była radczyni Białego Domu Harriet Miers (w 2008 r.).
Na początku 2019 roku Demokraci na czele Komisji Sądownictwa Izby Reprezentantów wezwali doradcę Białego Domu, Dona McGahna, do złożenia zeznań w sprawie raportu specjalnego radcy Roberta Muellera na temat rosyjskiej ingerencji w wybory w 2016 roku. Trump nakazał McGahnowi zignorowanie wezwania, powołując się na „ immunitet ” dla starszych doradców prezydenta. Trump słynnie nazwał dochodzenie Muellera „polowaniem na czarownice” i obwinił „wściekłych demokratów”.
Później w tym roku, 27 września 2019 r., Trzy komisje Izby Reprezentantów wezwały Sekretarza Stanu Trumpa Mike'a Pompeo w sprawie oskarżenia Izby o sprawę Trumpa z Ukrainą. Pompeo został wezwany do sądu za nieprzedstawienie dokumentów na Ukrainie.
Dla tych, którzy mają do czynienia z wezwaniem do sądu innego niż kongresowe, idą do sądu - być może w obliczu osób, z którymi nie chcesz się widywać (przyszły były były w sprawie rozwodowej, kierowca, który wtrącił się w ciebie, twój poprzedni szef) - nie jest kuszący. Czasami zignorowanie wezwania i wniesienie roszczeń prawnych wydaje się bezpieczniejszym zakładem.
Spoiler: Prawdopodobnie tak nie jest.
Co się stanie, jeśli weźmiesz udział w wezwaniu sądowym?
Sądy i Kongres mają sposoby egzekwowania wezwań. Nie zawsze są skuteczne. Często wymagają czasu. Ale mają swoje sposoby.
Jeśli zignorujesz lub przeciwstawisz się wezwaniu do sądu, sąd, który zażądał Twojej obecności, może spotkać się z pogardą. Możliwa jest kara grzywny lub więzienia.
W przypadku przeciwstawienia się wezwaniu do Kongresu komisja, która wydała wezwanie, głosuje za wydaniem wezwania pogardliwego, a następnie głosuje w nim cała izba. Jeśli to się powiedzie, Kongres ma trzy sposoby ścigania zarzutów pogardy, zgodnie z Kongresową Służbą Badawczą (CRS) :
- „[Pojedyncza] Izba Kongresu [może] poświadczyć zarzut pogardy władzom wykonawczym w celu wniesienia oskarżenia karnego wobec osoby, która umyślnie odmówiła zastosowania się do wezwania komisji. Po otrzymaniu wezwania dotyczącego pogardy, wszelkie oskarżenie pozostaje pod kontrolą władzy wykonawczej ”. Oznacza to, że Departament Sprawiedliwości (będący częścią władzy wykonawczej) może zdecydować, czy wszcząć postępowanie karne. Często, powołując się na przywilej wykonawczy lub inną ochronę, Sprawiedliwość po prostu odmawia wniesienia oskarżenia.
- „Kongres może próbować wyegzekwować wezwanie sądowe, dochodząc od wyroku cywilnego stwierdzającego, że odbiorca jest prawnie zobowiązany do przestrzegania. Ten proces egzekucji cywilnej opiera się na pomocy sądów w egzekwowaniu żądań Kongresu”. Kongres, w tym przypadku, wniósłby pozew cywilny przeciwko sztywniejszemu wezwaniu do sądu. „Droga postępowania cywilnego ma swoje własne problemy. Porusza się bardzo wolno” - mówi Madonna. - Pozew cywilny jest używany jako dźwignia. Negocjują z władzą wykonawczą i zwykle dostają przez to to, czego szukają.
Trzeci rodzaj egzekwowania to „wrodzona siła pogardy”, metoda rzadko stosowana i przeważnie przestarzała. Izba Kongresu może w rzeczywistości skazać niedoszłego świadka na uwięzienie za odmowę współpracy. Z CRS:
- Nieodłączna władza pogardy to konstytucyjne upoważnienie przyznane każdemu domowi do jednostronnego aresztowania i przetrzymywania osoby uznanej za „utrudniającą [] wykonywanie obowiązków władzy ustawodawczej”. Ostatnio użyto jej w 1935 r .
Jeśli przeciwstawisz się wezwaniu do sądu w Kongresie i zostaniesz uznany za winnego pogardy, jest to wykroczenie, „podlegające karze grzywny w wysokości nie większej niż 1000 USD i nie mniejszej niż 100 USD oraz pozbawienia wolności w zwykłym więzieniu na okres nie krótszy niż jeden miesiąc i nie dłuższy niż dwanaście miesięcy”.
Kary za ignorowanie wezwań spoza Kongresu różnią się w zależności od jurysdykcji i pozostają w gestii sędziego przewodniczącego.
Niezależnie od tego, czy jest to sprzeczka z Kongresem, czy z miejscowym sędzią, ignorowanie wezwania jest oczywistym hazardem. Jeśli papierkowa robota i godziny spędzone w sądzie nie pomogą, może zostać nałożona grzywna i / lub kara więzienia. Ostatecznie trudno przewidzieć, co się stanie. Jeśli jest koniec.
„Jednym z wersetów, które zawsze lubię powtarzać moim uczniom, jest:„ Zasady mają znaczenie, dopóki nie mają ”- mówi Madonna. „Ostatecznie zasady mają znaczenie, dopóki ktoś nie zdecyduje, że przestaniemy ich egzekwować lub będziemy egzekwować je w inny sposób. To przerażające lub niestety zawsze tak jest”.
TERAZ TO CIEKAWE
Podczas gdy prokurator generalny prezydenta Baracka Obamy, Eric Holder przeciwstawił się wezwaniu komisji parlamentu pod przewodnictwem Republikanów, nakazując mu przekazanie dokumentów związanych z federalną operacją strzelania, nazwaną Fast and Furious . Ostatecznie opublikowano tysiące dokumentów, ale ugoda w rozgrywce między władzą wykonawczą a ustawodawczą w związku z pogardą dla zarzutów Kongresu (pierwsza skierowana przeciwko AG, która jest szefem Departamentu Sprawiedliwości) została osiągnięta dopiero w kwietniu 2019 r. - siedem lata po rozpoczęciu przez Izbę postępowania sądowego.
Pierwotnie opublikowano: 30 maja 2019 r
