Co robi audytor generalny?

Każdego roku rząd federalny pobiera biliony dolarów z podatków i wydaje je na różne programy i projekty. Każdy stan USA pobiera również miliardy dolarów z podatków. Czy jest ktoś, kto śledzi, jak rząd wydaje wszystkie te pieniądze, upewniając się, że są one efektywnie wykorzystywane i uważając na marnotrawstwo? Ktoś, kto pełni funkcję księgowego dla rządu? Na szczęście tym wszystkim zajmuje się audytor generalny.

Audytor generalny jest czasami nazywany kontrolerem lub po prostu kontrolerem. (Dla przypomnienia, słowo „comptroller” było pierwotnie dwoma francuskimi słowami połączonymi w jedno słowo. Technicznie wymawia się je jak „kontroler”, chociaż można je usłyszeć fonetycznie) [źródło: Merriam-Webster ]. Audytorzy generalni istnieją praktycznie na każdym szczeblu rządowym, a wiele korporacji również ich posiada. Najważniejsi audytorzy generalni pracują dla rządów stanowych. Rząd federalny Stanów Zjednoczonych również ma jeden – Rządowe Biuro Odpowiedzialności ( GAO ) jest kierowane przez Kontrolera Generalnego Stanów Zjednoczonych.

Aby zostać audytorem generalnym, musisz zostać powołany lub wybrany na to stanowisko. Każdy stan ma inną metodę wyboru swojego audytora generalnego. Kontroler generalny Stanów Zjednoczonych jest mianowany przez prezydenta na 15-letnią kadencję, pod warunkiem uzyskania zgody Kongresu. Rewidenci generalni mogą być powoływani przez legislatury stanowe, komisje w ramach danej władzy ustawodawczej lub przez gubernatora. Niektóre stany wybierają swojego audytora generalnego, który działa tak samo, jak każde inne wybrane stanowisko na szczeblu stanowym.

Praca audytora generalnego kręci się wokół śledzenia finansów rządowych, więc doświadczenie księgowe jest koniecznością. Większość biegłych rewidentów posiada stopnie księgowe i wieloletnie doświadczenie w zarządzaniu rządowym. Często przebijają się przez stanowy departament księgowości (często znany jako Biuro Audytora Generalnego), nawet służąc jako zastępca audytora generalnego, zanim zostaną mianowani na najwyższe stanowisko. Rzadko zdarza się, aby ktoś został mianowany na stanowisko audytora generalnego bezpośrednio z kariery w sektorze prywatnym, ponieważ uzyskanie stanowiska politycznego wymaga pewnych powiązań politycznych. Wielu audytorów generalnych pracowało również w polityce lokalnej lub państwowej.

W przypadku wybieranych na biegłego rewidenta stanowisk ogólnych może nie być żadnych szczególnych kwalifikacji. Podczas gdy solidne wykształcenie w księgowości wydaje się dobrym sposobem na przyciągnięcie wyborców, ktoś z niewielkim doświadczeniem w tej dziedzinie może zostać wybrany, jeśli ma reputację ograniczania marnotrawstwa i korupcji – lub ma duży fundusz wyborczy.

Teraz wiesz, jak zostać audytorem generalnym, ale co właściwie robi audytor generalny?

Generalny audytor nadzoruje budżet państwa i programy oraz eliminuje marnotrawstwo tam, gdzie to możliwe. Urząd nie skupia się jednak wyłącznie na kwestiach budżetowych. Audytor generalny musi również upewnić się, że programy realizują zamierzone cele, że departamenty i komisje stanowe przestrzegają praw i przepisów oraz że zasoby stanowe są właściwie wykorzystywane [źródło: Biuro Audytora Generalnego Stanu Arizona ]. Ponadto wyznaczają standardy, procedury księgowe i sprawozdawcze dla innych departamentów i programów stanowych.

Konkretne uprawnienia i zakres obowiązków audytora generalnego różnią się w zależności od stanu i są określone przez prawo stanowe. Na przykład niektórzy kontrolerzy stanowi muszą zatwierdzić budżet stanowy, zanim gubernator może go podpisać, podczas gdy inni nie angażują się bezpośrednio w zatwierdzanie budżetu. Wszyscy audytorzy generalni powinni zachowywać bezstronną i apolityczną postawę, a ich jedynym celem jest sprawne funkcjonowanie rządu stanowego. Audytor generalny bardziej przypomina stanowisko biznesowe niż polityczne, chociaż w praktyce polityka może odgrywać pewną rolę.

Oto hipotetyczny przykład, który pokazuje, jak działa biuro audytora generalnego. Ustawodawca stanu Floryda uchwalił ustawę, zgodnie z którą uczniowie szkół średnich muszą poprawić swoje wyniki z matematyki na ogólnostanowych testach biegłości. Wprowadzają podatek od napojów sprzedawanych w szkołach; Fundusze zostaną wykorzystane do finansowania korepetytorów z matematyki, pozaszkolnych programów matematycznych i ogólnostanowego konkursu matematycznego.

Audytor generalny śledziłby następnie sumę pieniędzy zebranych z podatku, sumę faktycznie wydaną na programy zajęć pozalekcyjnych, korepetycje i konkursy oraz ilość pieniędzy wykorzystaną na biurokratyczną maszynerię wymaganą do zbierania i wydatkowania funduszy. W końcu urząd doda dane dotyczące wyników matematyki, aby ocenić skuteczność prawa i ewentualnie zaproponować zalecenia dotyczące ulepszenia programu. Jeśli prawo wydaje się zawodzić, audytor generalny może zarządzić dochodzenie, aby dowiedzieć się, dlaczego – czy stan zatrudniał niewykwalifikowanych nauczycieli? Czy sprzedawcy napojów wykorzystywali lukę prawną, aby uniknąć płacenia podatku?

Biuro audytora generalnego może również pomóc w rozwiązywaniu konfliktów między agencjami państwowymi. Stanowa komisja ds. środowiska może stwierdzić, że komisja ds. handlu nie zgłasza prawidłowo przypadków naruszenia środowiska. Utrzymywanie sprawnego działania poszczególnych części rządu stanowego może być ważnym obowiązkiem audytora generalnego.

Zazwyczaj audytor generalny podlega władzom stanowym, które mogą żądać określonych informacji lub otrzymywać okresowe aktualizacje. Niektórzy audytorzy stanowi podlegają gubernatorowi lub komisji w ramach legislatury, która z kolei podlega całemu ustawodawcy. Przepisy stanowe będą również nakazywać określone audyty i przeglądy zgodności. Te zakończone audyty są upubliczniane i przedstawiane ustawodawcy.

Więcej informacji na temat stanowisk w służbie cywilnej można znaleźć w linkach na następnej stronie.

Powiązane artykuły

Źródła