6 stycznia 2021 r. brutalny tłum zwolenników dwukrotnie oskarżonego byłego prezydenta Donalda Trumpa zaatakował Kapitol USA, próbując zakłócić uroczyste liczenie głosów w wyborach, które Trump przegrał. Trudne i niebezpieczne zadanie ochrony budynku, który jest symbolem amerykańskiej demokracji, a także członków Kongresu w nim, w dużej mierze spadło na organy ścigania, o których istnieniu wielu Amerykanów mogło nawet nie wiedzieć.
Stany Zjednoczone Capitol Police (USCP) może nie być tak dobrze znany jak FBI i Secret Service , a tam nigdy nie było serialu, w oparciu o wyczynach. Niemniej jednak agencja, która zatrudnia ponad 2300 funkcjonariuszy i pracowników cywilnych, a jej budżet wynosi około 460 milionów dolarów, ma za zadanie wykonać, zdaniem ekspertów, jedno z najtrudniejszych, najbardziej skomplikowanych i wymagających zadań w organach ścigania. Jej misją jest ochrona ustawodawców, pracowników, gości i budynków kompleksu Kapitolu przed zagrożeniami, począwszy od rutynowych przestępstw i zakłóceń po akty terroryzmu.
Uroczysty i niebezpieczny obowiązek
To może być niebezpieczna praca. Według strony internetowej agencji, na przestrzeni lat siedmiu oficerów USCP zginęło na służbie. Tylko w ataku z 6 stycznia 73 oficerów USCP odniosło obrażenia . Jeden z oficerów USCP zaangażowany w obronę Kapitolu również zmarł później z przyczyn naturalnych, według Associated Press , podczas gdy czterech innych zmarło w wyniku samobójstwa .
USCP przygotowuje się do kolejnego trudnego wyzwania 18 września, ponieważ wiec poparcia dla uwięzionych podejrzanych z ataku z 6 stycznia ma przyciągnąć 700 protestujących na tereny Kapitolu, według National Public Radio.
Przygotowania przez policję kapitolu do wydarzenia obejmują ustawienie tymczasowego ogrodzenia wokół Kapitolu. Ponadto zarząd policji w Kapitolu wydał deklarację nadzwyczajną, która pozwala agencji na zastępowanie funkcjonariuszy organów ścigania z innych agencji do pomocy w ochronie kompleksu. Na tydzień przed rajdem, USCP widziano instalowania kamer zrobotyzowanych w obszarach wokół Kapitolu, według WUSA9 .
„Jesteśmy tutaj, aby chronić prawo wszystkich do pokojowego protestu z Pierwszej Poprawki” – powiedział nowy szef USCP, J. Thomas Manger w komunikacie prasowym z 13 września . prawo i nie tolerować przemocy”.
Policja Kapitolu zwróciła się już o pomoc do Gwardii Narodowej DC, donosi CNN . Dodatkowo cała policja w Waszyngtonie została wezwana do pracy 18 czerwca i będzie dostępna, aby pomóc w razie potrzeby, według Washington Post .
W e-mailu urzędnik ds. informacji publicznej USCP powiedział, że pod koniec tygodnia prawdopodobnie pojawi się więcej aktualizacji dotyczących przygotowań. USCP powiedział, że wniosek o sobotni protest, który może rzucić światło na to, do czego agencja przygotowuje się, nie jest publicznie dostępny.
To najnowsze wyzwanie dla agencji, która została stworzona przez Kongres w 1828 roku , po tym, jak członkowie zostali zaalarmowani odkryciem, że ogrodzenie wokół Kapitolu zostało naruszone przez kogoś, kto przywiózł bydło, aby pasło się na trawniku budynku. (Wcześniej budynek był strzeżony w nocy przez samotnego strażnika, który nie miał uprawnień prawnych, oraz przez oddział amerykańskiej piechoty morskiej oddelegowany przez prezydenta Jamesa Monroe w 1823 r.) Początkowo siły składały się tylko z czterech oficerów. W 1841 r. rządowy Architekt Budynków Publicznych określił swoje obowiązki jako trzymanie „włóczęgów, nieporządnych osób i chłopców” od Kapitolu, a także eskortowanie gości oraz zamiatanie i czyszczenie rotundy Kapitolu.
Jakie są obowiązki USCP?
Oczywiście od tego czasu wiele się zmieniło. Dziś obowiązki USCP sięgają daleko, wyjaśnia dr Frank Straub . Jest dyrektorem Center for Mass Violence Response Studies w National Police Foundation i czerpie z 30-letniego doświadczenia federalnego i lokalnego egzekwowania prawa, w tym ochrony dyplomatów w ambasadzie USA w Bogocie w Kolumbii oraz pełnienia funkcji zastępcy komisarza ds. szkoleń dla Departament Policji w Nowym Jorku.
„Masz ochronę struktur fizycznych i wszystkich kobiet i mężczyzn, którzy służą w Kongresie”, mówi Straub. Oznacza to ochronę obszaru o powierzchni 270 akrów (109 hektarów), który obejmuje Kapitol Stanów Zjednoczonych, pół tuzina biurowców Senatu i Izby Reprezentantów oraz Bibliotekę Kongresu, a także sieć tuneli i system metra pod powierzchnią .
„Jeśli ktoś otrzymuje groźby lub jest prześladowany, musisz przeprowadzić ocenę zagrożenia” – mówi Straub. – W takim razie masz normalne obowiązki policyjne, przestępstwa popełniane na terenie Kapitolu.
Ponadto na terenie kompleksu odbywają się specjalne wydarzenia z udziałem krajowych i międzynarodowych dygnitarzy oraz niekończący się strumień urzędników państwowych i osób z sektora prywatnego, które przyjeżdżają do kompleksu Kapitolu, aby zeznawać na przesłuchaniach. USCP pomaga również chronić wszystkie potencjalne cele przestępczości lub terroryzmu, niezależnie od tego, czy faktycznie ich pilnują, czy koordynują z innymi szczegółami bezpieczeństwa, wyjaśnia Straub.
Policja Kapitolu musi również uważać na bezpieczeństwo tłumów zwykłych turystów, którzy przybywają do kompleksu Kapitolu – przed pandemią, około 15 000 do 20 000 odwiedzających każdego dnia – i radzić sobie z niekończącym się asortymentem demonstracji ludzi, którzy chcą zwrócić uwagę Kongresu.
Ogromna większość tych protestujących jest pokojowa, wyjaśnia Straub.
„W przypadku każdego protestu, w który zaangażowana jest policja, twoim pierwszym celem jest zapewnienie osobom, które uczestniczą, ich konstytucyjnego prawa do bycia wysłuchanym, ich praw wynikających z Pierwszej Poprawki w danej sprawie” – mówi Straub. „Część sekcji jest taka, że chcesz się upewnić, że te osoby są bezpieczne, jeśli maszerują i przechodzą przez ulice. Upewniasz się również, że szersza społeczność jest również bezpieczna i nie ma negatywnego wpływu protestów – ludzi w Kongresie i ich personel, mienie w okolicy, a także dzielnice wokół Kapitolu, które również mają prawo do ochrony. I chcesz się upewnić, że sami funkcjonariusze są chronieni i bezpieczni.
Z tego powodu USCP wymaga od grup uzyskania zezwoleń na protesty na terenie Kapitolu i zezwala im tylko na organizowanie demonstracji w wyznaczonych miejscach . Większość protestujących nie wydaje się mieć problemu z przestrzeganiem tych zasad, ale nadal konieczne jest przydzielenie funkcjonariuszy i zasobów, aby wszystko poszło gładko – praca, w której eksperci twierdzą, że policja Kapitolu generalnie przoduje. „Są prawie wydarzeniami”, mówi Straub. „Zdarzają się często i idą dobrze”.
Demokracja: historia przemocy
Problem polega jednak na tym, że nie wszyscy są zadowoleni z pokojowego wyrażania swoich poglądów. Uczestnicy zamieszek, którzy zaatakowali Kapitol 6 stycznia, nie byli pierwszymi, którzy przekroczyli linię i stali się brutalni.
Na przykład w marcu 1954 roku czterej portorykańscy nacjonalistyczni terroryści weszli do galerii dla gości Domu i otworzyli ogień z broni ręcznej , raniąc pięciu członków Kongresu, w tym reprezentanta Alvina Bentleya w stanie Michigan, który został postrzelony w klatkę piersiową. W 1998 roku napastnik zastrzelił dwóch funkcjonariuszy policji Kapitolu, zanim został ujarzmiony. W 2017 r. dwóch członków policji Kapitolu zostało rannych, chroniąc republikańską drużynę baseballową Kongresu przed innym bandytą, który zranił rep. Steve'a Scalise'a z R-La.
Inni napastnicy wystawił zamachy, jak byłego profesora Harvardu, który obsadzony trzy laski dynamitu w recepcji Senatu w 1915 roku, a Weather Underground, który wyruszył bombę w łazience Senatu w roku 1971. Inna grupa zdetonował bombę w Północne skrzydło Kapitolu w 1983 roku. Na szczęście żaden z tych ataków nie spowodował obrażeń ani śmierci.
Nawet podczas wykonywania rutynowych obowiązków, USCP musi jednocześnie być czujnym wobec zagrożeń ekstremistycznych.
„Na tym polega trudność ich pracy”, wyjaśnia Kevin Robinson , instruktor i wykładowca kryminologii i wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych na Uniwersytecie Stanowym Arizony oraz 36-letni weteran organów ścigania, w tym 13 lat jako zastępca szefa policji w Phoenix. „Ponieważ regularnie radzą sobie z protestami, 365 dni w roku, są w tym dobrzy. Ale kiedy doda się do tego kogoś, kogo ideą protestu jest podpalenie bomby, uszkodzenie lub zakłócenie naszego systemu rządzenia, to nawet trudniejsze."
Ten problem zaostrzył się w ostatnich latach, ponieważ grupy ekstremistów stały się bardziej brutalne i bardziej zorganizowane. „Oficerowie i Kapitol 6 stycznia byli w szoku, że to się dzieje, że ludzie będą ich atakować z takim poziomem witriolu i agresji” – mówi Straub. „Naprawdę próbowali przedostać się przez obwód i najechać Kapitol, próbując zakłócić głosowanie. To był szok dla systemu”.
„Do tej pory nigdy nie widziałem nikogo, kto by fizycznie zaatakował policję Kapitolu lub MPD [Departament Policji Metropolitalnej], nie mówiąc już o masowych napaściach popełnianych na funkcjonariuszy organów ścigania” – powiedział później oficer USCP Harry Dunn komisji Kongresu badającej atak z 6 stycznia.
Straub przewiduje znacznie silniejszą obecność policji na Kapitolu w ten weekend. „Istnieje świadomość, że o wiele łatwiej jest zredukować bieg niż uzbroić się” – mówi. "Chcesz mieć zasoby Kapitolu już przygotowane i gotowe do działania."
W przypadku pojawienia się zagrożenia „w chwili, gdy zacznie się obracać i stać się brutalne, chcesz stłumić tę przemoc i utrzymać ją pod kontrolą” – mówi Straub.
Teraz to ciekawe
W następstwie ataku z 6 stycznia wysiłki USCP mające na celu poprawę gotowości obejmowały wspólne szkolenie z Gwardią Narodową w zakresie reagowania na zamieszki oraz nabycie dodatkowego wyposażenia, w tym większej liczby hełmów, tarcz, pałek i amunicji nieśmiercionośnej. Według agencji Reuters w lipcu Kongres przeznaczył 300 milionów dolarów na zwiększenie środków bezpieczeństwa na Kapitolu .
