Châu Âu có ủng hộ việc thành lập quân đội EU không?
Trả lời
Kể từ khi Hiệp ước Lisbon, hình thành nên cơ sở hiến pháp và khuôn khổ thực sự của Liên minh châu Âu, có hiệu lực vào tháng 12 năm 2009. Động lực chính trị hướng tới hội nhập quốc phòng châu Âu đã tăng tốc. Động lực hướng tới hội nhập quốc phòng châu Âu đã tăng tốc trong chính quyền POTUS Obama, vốn thường tỏ ra thờ ơ với châu Âu và quan hệ xuyên Đại Tây Dương. Một trở ngại quan trọng khác đối với hội nhập quốc phòng châu Âu đã được gỡ bỏ khi người Anh bỏ phiếu vào tháng 6 năm 2016 để rời khỏi Liên minh châu Âu.
Bộ Quốc phòng Đức đã công bố một sách trắng phác thảo các chính sách quốc phòng và an ninh trong tương lai của đất nước. Tài liệu này kêu gọi các bước đi dẫn đến việc thành lập quân đội EU, chẳng hạn như tích hợp năng lực quân sự và các ngành công nghiệp quốc phòng. "Chúng tôi đang hướng đến việc thành lập một trụ sở hoạt động dân sự-quân sự thường trực của châu Âu trong trung hạn", tài liệu cho biết. Sách trắng cũng cho biết công dân của các nước EU khác có thể được phép phục vụ trong quân đội Đức.
Tuy nhiên, Thủ tướng Hungary Viktor Orbán lại ủng hộ việc thành lập quân đội châu Âu và ông cho biết rằng: "Việc Anh rút khỏi EU đã dẫn đến sự suy giảm đáng kể sức mạnh quân sự của lục địa này, và xét về góc độ chính sách quân sự, chúng ta không được phép duy trì tình trạng không có khả năng phòng thủ này... Một đội quân châu Âu phải bảo vệ lục địa này khỏi hai phía, từ phía Đông và phía Nam, về mặt bảo vệ chống lại chủ nghĩa khủng bố và di cư. Châu Âu thậm chí không thể tiếp tục tồn tại nếu không có một liên minh — một đội quân chung của EU."
Nhưng ý tưởng này không phải là mới vào năm 1950, Kế hoạch Pleven, được đặt theo tên của Thủ tướng Pháp René Pleven, là kế hoạch đầu tiên nhằm tạo ra một đội quân châu Âu thống nhất. Kế hoạch này đề xuất "thành lập ngay một đội quân châu Âu gắn liền với các thể chế chính trị của một châu Âu thống nhất".
Kế hoạch Pleven đã bị Quốc hội Pháp bác bỏ vì nó xâm phạm đến chủ quyền quốc gia của Pháp.
Bộ trưởng Lực lượng vũ trang Anh Penny Mordaunt cũng cho biết: "Một đội quân do trung ương kiểm soát sẽ là một bước tiến lớn hướng tới mục tiêu hội nhập chính trị toàn diện của EU, nhưng đó cũng là một động thái rất nguy hiểm".
Tuy nhiên, tôi cho rằng vấn đề và thách thức lớn nhất là chọn ngôn ngữ để tuân thủ lệnh quân sự. Tôi đề xuất sử dụng tiếng Anh và tiếng Ba Lan. Hầu hết người Ba Lan trẻ tuổi đều quen thuộc với cả hai ngôn ngữ. Tuy nhiên, tôi hình dung ra ít sự nhiệt tình trong số các đối tác người Đức và người Pháp. Hoặc có lẽ tiếng Tây Ban Nha hoặc tiếng Ý nên là ngôn ngữ để tuân thủ lệnh quân sự?
Vào ngày 25 tháng 6 năm 2018, các bộ trưởng quốc phòng từ chín quốc gia EU đã ký kết thành lập một lực lượng mới mang tên Sáng kiến Can thiệp Châu Âu (EII), do Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đứng đầu.
Lực lượng mới này sẽ hiệu quả hơn nhiều so với bất kỳ lực lượng nào khác mà EU có thể cung cấp, với quy trình ra quyết định hợp lý cho phép phản ứng nhanh. Số lượng thành viên tương đối nhỏ sẽ giúp lực lượng này linh hoạt hơn so với EU hoặc NATO. Ví dụ, bốn nhóm tác chiến quân sự đa quốc gia của EU được thành lập từ năm 2007 chưa bao giờ được triển khai.
Nhiệm vụ chính của nó là cung cấp phản ứng nhanh chóng đối với các cuộc khủng hoảng có thể đe dọa an ninh châu Âu. Các hoạt động sẽ được tiến hành độc lập khỏi sự kiểm soát của Hoa Kỳ. Vương quốc Anh sẽ vẫn là thành viên của thực thể quốc phòng châu Âu này ngay cả sau khi rời khỏi EU.
Tác giả hình ảnh Paweł Kuczyński
Tôi không nghĩ quân đội EU có tác dụng gì, do đó tôi nghi ngờ chúng ta đang đi theo hướng đó. EU nên nghĩ đến một biện pháp phòng thủ chung, nghĩa là:
1) Một hiệp ước an ninh toàn diện trên toàn bộ lãnh thổ châu Âu (sẽ được ký với Nga, thay thế đối đầu bằng hợp tác. Tất nhiên, Nga phải thay đổi nhiều trong thái độ...)
2) Nâng cấp PESCO lên thành một chính sách thực sự bao gồm ngành công nghiệp quốc phòng châu Âu ở mức cao nhất: miễn là các chương trình về MBT hoặc máy bay chiến đấu thế hệ thứ 6 thậm chí không chạm đến PESCO (như tiến trình của vấn đề hiện tại), thì PESCO chỉ là trò chơi trẻ con. Hơn nữa, việc thống nhất mua sắm (đồng phục, đạn dược, v.v...) sẽ mang lại khoản tiết kiệm mà trước đây ước tính chỉ bằng một phần ba chi tiêu hiện tại. Có thể làm gì với khoản tiết kiệm đó được đầu tư khôn ngoan hơn vào lĩnh vực quốc phòng?
3) Một bộ chỉ huy thống nhất đưa ra các kế hoạch dự phòng trong các tình huống khủng hoảng.
4) Tất nhiên là một cơ quan tình báo thực sự của EU, hỗ trợ cho bộ chỉ huy thống nhất.
Đây là một cách tiếp cận rất thực tế và thực tế. Vương quốc Anh đã đi theo con đường của mình, giờ chúng ta có cơ hội để xem liệu việc đổ lỗi cho London về việc trì hoãn liên quan đến một quốc phòng chung của châu Âu có dựa trên sự thật hay chỉ là một cái cớ.