Một vòi luôn chảy

Chính phủ Liên bang cho biết số tiền chi cho việc trợ cấp xăng dầu từ năm 2005 đến năm 2021 là ₦13 nghìn tỷ. Một nhà kinh tế đã khuyên chính quyền sắp tới nên loại bỏ trợ cấp xăng dầu theo từng giai đoạn để giảm các tác động kinh tế xã hội nghiêm trọng đối với người dân Nigeria. Chủ tịch Viện Thuế Nigeria (CITN), Adesina Adedayo, nói rằng chính phủ nên minh bạch về các quyết định tài chính của họ đối với trợ cấp và tập trung vào phát triển kinh tế hơn là giảm nhẹ. Do hành vi trộm cắp dầu thô, Nigeria đã mất 619,7 triệu thùng dầu thô trị giá 46,16 tỷ USD hay 16,25 nghìn tỷ Yên từ năm 2009 đến năm 2020.

Chương trình trợ cấp của Nigeria là một quỹ đen được che đậy một phần cho Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Nigeria (NNPC), bắt nguồn từ việc thành lập Quỹ Trợ cấp Dầu khí vào năm 2006. Tuy nhiên, người ta đã tìm ra những lý do biện minh để duy trì chính sách xuất huyết tiền mặt. Từ những ngày PDP ăn cắp mù quáng và hạch toán sai cho đến thời đại Buhari im lặng trước âm mưu, không ai có thể hoặc sẵn sàng ngăn chặn NNPC tự do moi tiền từ tiền thưởng trợ cấp. Ví dụ, từ năm 2006 đến năm 2015, công ty, trong quá trình hình thành cũ, đã tự trả ₦ 736,605 tỷ để nhập khẩu các sản phẩm dầu mỏ - dầu diesel, dầu hỏa và xăng - công ty đã tinh chế tại địa phương. Nó cũng đã khấu trừ quá mức ₦90,227 tỷ từ tài khoản liên đoàn cho các yêu cầu trợ cấp. Trong cuộc kiểm toán nổi tiếng năm 2014, PwC cho biết NNPC đã báo cáo số liệu thấp hơn cho Ủy ban phân bổ tài khoản liên bang (FAAC) về lượng hàng xuất khẩu mà họ đã bán từ Phân bổ dầu thô trong nước (DCA). Vào thời điểm đó, tập đoàn đang tinh chế khoảng 100.000 thùng mỗi ngày và hoán đổi 345.000 thùng còn lại lấy xăng tinh chế, sau đó họ yêu cầu trợ cấp. Vào tháng 5 năm 2016, chính phủ liên bang thông báo rằng họ đã loại bỏ các khoản trợ cấp sau khi chi phí hạ cánh của việc nhập khẩu xăng dầu giảm xuống dưới mức trần giá nhân tạo là ₦145. Đến năm 2017, khi giá dầu thô toàn cầu tăng trở lại, chính phủ không đưa ra thông báo chính thức nào về việc tiếp tục trợ cấp và chỉ có NNPC nhập khẩu sản phẩm. Với sự trở lại của các khoản trợ cấp đến lạm dụng. Một thành phần quan trọng của chuỗi này là cơ chế hoán đổi dầu thô, mà NNPC đã điều chỉnh vào năm 2016. Theo thỏa thuận mới, các nhà giao dịch dầu và đôi khi là chính phủ dỡ bỏ dầu thô để đổi lấy xăng tinh chế. Trước đó, tập đoàn sẽ cung cấp dầu cho các thương nhân của mình và yêu cầu họ mang các sản phẩm dầu mỏ tinh chế về nước cho khối lượng dầu đã cung cấp cho họ. NNPC sau đó sẽ trả tiền mặt. Mặc dù nó không hoán đổi tới 445.000 thùng dầu được phân bổ hàng ngày (bpd) cho dầu, nhưng tập đoàn đã tạo ra một hợp đồng khác có tên là Mua bán trực tiếp mở rộng (EDSDP) qua đó nó cung cấp thêm khối lượng dầu để hoán đổi cho các sản phẩm tinh chế. Thật kỳ lạ, từ tháng 1 năm 2017 đến tháng 6 năm 2018, tập đoàn đã không thể đổi tới 300.000 thùng/ngày lấy xăng. Khi công bố khối lượng tuôn ra, tập đoàn vẫn không đạt được mức trung bình lên tới 445.000 thùng/ngày. Bằng cách nào đó, NNPC đã tìm ra cách biện minh cho việc tính phí trợ cấp trên hai mặt: thứ nhất, rút tiền trực tiếp từ số tiền mà nó gửi vào tài khoản liên đoàn và thứ hai, rút ​​tiền từ quỹ mà nó tạo ra vào năm 2018 — Quỹ hỗ trợ nhiên liệu quốc gia (NFSF), được lấy từ Khí tự nhiên hóa lỏng Nigeria (NLNG). Trong khoảng thời gian từ tháng 7 năm 2018 đến tháng 10 năm 2020, tập đoàn đã thực hiện các khoản khấu trừ này mà không có thắc mắc hay băn khoăn nào. Có một điều rõ ràng: có tới một nửa số tiền chi trợ cấp và các con số trộm cắp dầu đã xảy ra trong vòng bốn năm qua. Hệ thống bị hỏng và thiết lập lại hoàn toàn là giải pháp thực sự duy nhất. Khi chúng tôi xem xét chi phí cơ hội của đầu tư có thể được thực hiện với tất cả những tổn thất này đối với cơ sở hạ tầng, giáo dục và thâm hụt xã hội đang hoành hành ở Nigeria, thì đó là bi kịch gấp đôi. Đất nước cần thoát khỏi sự phụ thuộc vào dầu mỏ, nhưng điều này sẽ không xảy ra bằng cách lãng phí hoặc giảm doanh thu từ dầu mỏ hiện tại. Thay vào đó, nó sẽ đến từ việc duy trì và tăng doanh thu từ dầu hiện tại trong khi thực hiện các khoản đầu tư cần thiết để phát triển các ngành và nguồn doanh thu khác nhanh hơn nữa. Vì nó không phù hợp về mặt chính trị, chính quyền sắp tới phải chấp nhận sớm loại bỏ trợ cấp nhiên liệu. Đó là cách duy nhất để tránh một thảm họa tài chính. Tài khoản bao cấp hết thì nhiều cái sai cần viết lại, người dân cần chịu trách nhiệm. Chúng tôi nhận ra rằng đó là một danh sách kiểm tra dài, nhưng nó là cần thiết. Tài khoản bao cấp hết thì nhiều cái sai cần phải viết lại, cần quy trách nhiệm cho người dân. Chúng tôi nhận ra rằng đó là một danh sách kiểm tra dài, nhưng nó là cần thiết. Tài khoản bao cấp hết thì nhiều cái sai cần phải viết lại, cần quy trách nhiệm cho người dân. Chúng tôi nhận ra rằng đó là một danh sách kiểm tra dài, nhưng nó là cần thiết.