Đảo Guam dài khoảng 30 dặm (48,2 km) và có thể chỉ 12 dặm (19,3 km) ở điểm rộng nhất. Phải thừa nhận là một hòn đảo nhỏ bé như vậy, rất dễ mất dấu ở Thái Bình Dương , cách Honolulu khoảng 3.800 dặm (6.115 km) về phía tây. Ai biết chuyện gì đang xảy ra ở đó?
Tuy nhiên, điều mà không ai phải bối rối về lòng trung thành của Guam . Do được chỉ định là lãnh thổ của Hoa Kỳ và vị trí của nó ở phía bên kia của đường ngày quốc tế, Guam tự hào với khẩu hiệu bán chính thức của mình, "Nơi mà Ngày của Hoa Kỳ bắt đầu." Hàng ngàn lính Mỹ đang đóng quân ở đó. Khoảng 160.000 cư dân của nó là công dân Hoa Kỳ. Michael San Nicolas đại diện cho hòn đảo tại Quốc hội.
Guam có thể không phải là nước Mỹ mà nhiều người nghĩ đến khi họ coi Old Glory, bóng chày và chủ nghĩa tiêu dùng không ngoan cố. Nhưng đừng nhầm: Guam là của Mỹ. Có thể đúng đắn nếu công nhận những người ở đảo Guam và các lãnh thổ thường trú khác của Hoa Kỳ ở Thái Bình Dương và Caribe, là những người Mỹ đầy đủ.
Nói đúng hơn là người nước ngoài. Hoặc một nhóm ly khai nào đó mà Quốc gia Mẹ phải đứng ra kiểm soát.
Thay vào đó, bạn biết đấy, cách nước Anh đối xử với các thuộc địa Mỹ của mình vài thế kỷ trước.
"Nước Mỹ có vấn đề thuộc địa", luật sư Neil Weare, chủ tịch và người sáng lập của Equally American , một nhóm bảo vệ quyền lợi cho các vùng lãnh thổ, nói. "Một vài năm trước, tôi sẽ không sử dụng từ thuộc địa để mô tả mối quan hệ [giữa Hoa Kỳ và các vùng lãnh thổ của nó]. Nhưng tôi nghĩ trong năm qua, với trọng tâm là công bằng chủng tộc ... từ thuộc địa bây giờ, tôi nghĩ rằng mọi người không để mắt đến. Nó chỉ mô tả mối quan hệ bây giờ hơn bao giờ hết. "
Một lớp lót của Lãnh thổ Hoa Kỳ
Châu Mỹ có lịch sử lâu đời với các vùng lãnh thổ. Lãnh thổ Tây Bắc, Lãnh thổ Tây Nam, Lãnh thổ Oregon , Lãnh thổ Indiana, Alabama, Arkansaw , Louisiana ... hầu như mọi tiểu bang hiện nay trong liên minh đều bắt đầu cuộc phiêu lưu ở Mỹ với tư cách ít nhất là một phần của một hoặc hai lãnh thổ, danh pháp sang một bên. Ngay cả trước khi có Tuyên ngôn Độc lập, những "thuộc địa" ban đầu nếu không phải là "lãnh thổ" của nước Anh là gì?
Khi Hoa Kỳ đi khắp Bắc Mỹ để theo đuổi Định mệnh Tuyên ngôn của mình , mọi lãnh thổ trước đây đều được đúc kết thành một tiểu bang hoặc một vài trong số đó. Năm 1959, Alaska và Hawaii đều đi từ lãnh thổ đến các ngôi sao trên lá cờ.
Và ở đó mọi thứ dừng lại.
Hơn 60 năm sau, Hoa Kỳ vẫn có 5 vùng lãnh thổ dân cư thường trú nằm ở các bang khác nhau của Hoa Kỳ, không có bang nào đang trên đà trở thành bang nhanh chóng. Xem nhanh:
Samoa thuộc Mỹ : Có được trong một hiệp ước năm 1899 với Đức, Samoa thuộc Mỹ được coi là một lãnh thổ vừa chưa hợp nhất (có nghĩa là chỉ áp dụng các phần của Hiến pháp Hoa Kỳ ) vừa chưa được tổ chức (có nghĩa là Quốc hội chưa ban hành bộ luật , như Tuyên ngôn Nhân quyền, cụ thể cho lãnh thổ đó). Nó khác với các vùng lãnh thổ khác trong danh sách này ở một điểm chính: Những người sinh ra ở American Samoa được coi là công dân Hoa Kỳ, không phải công dân Hoa Kỳ.
Nói chung, mọi công dân đều có quốc tịch, nhưng công dân không phải là công dân. Những công dân “ có nợ trung thành ” với Mỹ, và có thể được cấp hộ chiếu Mỹ, nhưng không có nhiều lợi thế của công dân. Kỳ lạ và đáng nghi ngờ về mặt hiến pháp, công dân Hoa Kỳ ở 50 tiểu bang và DC có nhiều quyền hơn công dân Hoa Kỳ từ một số vùng lãnh thổ dưới đây ... đây là một vấn đề lớn đối với những người trong danh sách này.
Quần đảo Bắc Mariana : Từng là một phần của Lãnh thổ Ủy thác của Liên hợp quốc ở Thái Bình Dương (TTPI), Bắc Marianas (Guam là đảo cực nam trong quần đảo) hiện được coi là "khối thịnh vượng chung trong liên minh chính trị với và thuộc chủ quyền" của Hoa Kỳ. Khoảng 90 phần trăm dân số (tổng số khoảng 51.000 người) sống trên đảo Saipan . Khối thịnh vượng chung - Bắc Marianas và Puerto Rico - thường được coi là có "mối quan hệ phát triển cao" với Mỹ hơn các vùng lãnh thổ khác. Những người của Marianas là công dân Hoa Kỳ theo ngày sinh hoặc dòng dõi.
Puerto Rico : Tây Ban Nha nhượng quyền kiểm soát đảo Puerto Rico cho Mỹ vào năm 1899. Dân số vượt xa các lãnh thổ khác; khoảng 3,1 triệu, 2,4 triệu trong số đó là ở San Juan. Puerto Rico được coi là một lãnh thổ chưa hợp nhất có tổ chức của Hoa Kỳ, với tình trạng thịnh vượng chung. Công dân Puerto Rico là công dân Hoa Kỳ theo sinh hoặc dòng dõi.
Quần đảo Virgin thuộc Hoa Kỳ : Được mua với giá 25 triệu đô la vào năm 1917 từ Đan Mạch, Quần đảo Virgin thuộc Hoa Kỳ được coi là một lãnh thổ chưa hợp nhất có tổ chức của Hoa Kỳ. Dân số ước tính khoảng 105.000 người, chiếm khoảng 76% là người da đen. Nền kinh tế của nó tiếp tục phát triển, cùng với các ngành công nghiệp khác, du lịch, sản xuất đồng hồ và chưng cất rượu rum. Người dân của nó là công dân Hoa Kỳ theo ngày sinh hoặc dòng dõi.
Guam : Được Hoa Kỳ chiếm từ Tây Ban Nha vào năm 1898 trong Chiến tranh Tây Ban Nha-Hoa Kỳ, Guam đã bị Nhật Bản chiếm giữ trong ba năm trong Thế chiến thứ hai. Hoa Kỳ giải phóng hòn đảo vào năm 1944. Nó được coi là một lãnh thổ chưa hợp nhất có tổ chức của Hoa Kỳ kể từ năm 1950. Các căn cứ quân sự của Hoa Kỳ là rất quan trọng trong nhà hát Thái Bình Dương. Những người sinh ra trên đảo Guam và con cháu của họ là công dân Hoa Kỳ.
Cuộc chiến vì sự bình đẳng
Tình trạng hiện tại của các vùng lãnh thổ của Hoa Kỳ tốt nhất có thể được mô tả là riêng biệt và không bình đẳng.
Các vùng lãnh thổ trả hàng tỷ đô la tiền thuế liên bang (mặc dù nói chung , không phải thông qua thuế thu nhập cá nhân). Khoảng 20.000 người từ các vùng lãnh thổ phục vụ trong quân đội Hoa Kỳ. Samoa thuộc Mỹ có số lượng người nhập ngũ tính theo đầu người nhiều hơn bất kỳ bang nào trong Liên minh.
Nhưng cho dù những người sống ở đó là công dân (vì họ ở mọi lãnh thổ trừ Samoa thuộc Mỹ) hay công dân (như họ ở Samoa thuộc Mỹ), thì họ không được bỏ phiếu bầu tổng thống Mỹ. Họ có đại diện tại Hạ viện Hoa Kỳ, nhưng với một đại diện không bỏ phiếu. Không có đại diện lãnh thổ tại Thượng viện Hoa Kỳ.
“Hơn 3,5 triệu người Mỹ bị từ chối quyền bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử tổng thống vì họ sống ở một trong năm vùng lãnh thổ của Hoa Kỳ.” Stacey Plaskett , đại biểu Quốc hội của Quần đảo Virgin thuộc Hoa Kỳ, viết trên tờ The Atlantic . "Con số đó tương đương với dân số của năm bang nhỏ nhất cộng lại."
Tuy nhiên, nó không chỉ là việc có thể bầu cử tổng thống bốn năm một lần.
"Chúng tôi phải trả hàng tỷ đô la tiền thuế liên bang, nhưng cư dân của các lãnh thổ Hoa Kỳ bị từ chối tiếp cận với sự hỗ trợ quan trọng của liên bang. Nếu không, các công dân đủ điều kiện trong các lãnh thổ sẽ bị từ chối Thu nhập An ninh Bổ sung, khiến những người cao niên và người khuyết tật dễ bị tổn thương nhất của chúng tôi phải tự lo cho mình, ” , Plaskett viết . "Các chương trình liên bang, bao gồm Medicaid, Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung, tín dụng thuế trẻ em và Tín dụng Thuế Thu nhập Kiếm được, đều bị giới hạn hoặc bị từ chối hoàn toàn."
Weare nói: "Đó là vấn đề đối với con người của chúng ta với tư cách là một đất nước."
Nhóm của Weare, Bình đẳng người Mỹ, thúc đẩy sự bình đẳng cho người dân các vùng lãnh thổ; quyền đại diện bình đẳng trong Quốc hội, quyền công dân bình đẳng với phần còn lại của Hoa Kỳ và các quyền bình đẳng được bảo đảm cho người Mỹ theo Hiến pháp. Nhóm này đang hỗ trợ một số thách thức pháp lý có lẽ là trở ngại lớn nhất mà quyền lãnh thổ phải đối mặt, một loạt sáu quyết định của Tòa án Tối cao vào năm 1901 cho phép công dân Hoa Kỳ (và công dân của các vùng lãnh thổ Hoa Kỳ được đối xử khác với các công dân Hoa Kỳ khác.
Những quyết định đó, được gọi là Vụ án Insular , ngày nay bị nhiều người coi là phân biệt chủng tộc. Điều đó đặc biệt liên quan đến các vùng lãnh thổ, nơi hơn 98 phần trăm người dân là chủng tộc hoặc dân tộc thiểu số.
Đây là một đoạn trích từ một trong những quyết định năm 1901 định ra số phận hiện tại của các vùng lãnh thổ, được viết bởi Thẩm phán Tòa án Tối cao lúc bấy giờ là Henry Billings Brown , người cũng viết ra ý kiến đa số trong vụ kiện gây tranh cãi giữa Plessy và quyết định của Ferguson. năm năm trước:
Hơn 100 năm đã trôi qua kể từ những quyết định đó, và các lãnh thổ vẫn ngồi yên, không ở đây cũng không ở đó. Mỹ cung cấp nhiều cho họ, nhưng các lãnh thổ cũng cung cấp cho Mỹ.
Tất cả những gì Weare và những người khác đang yêu cầu là những người ở đó được đối xử như tất cả người Mỹ.
Weare nói: “Họ chỉ bị gạt ra ngoài lề trong suy nghĩ của người Mỹ. "Nhưng chúng ta đã có những nơi này từ rất lâu rồi. Và đã đến lúc phải vật lộn với điều đó và làm điều gì đó về nó. Cho dù đó là trạng thái nhà nước, hay đó là độc lập, hay đó là sửa đổi hiến pháp, vẫn có những con đường khác nhau để giải quyết vấn đề đó. Nhưng cho đến khi chúng ta hiểu rõ [vấn đề thuộc địa] đó, thực sự rất khó để tìm ra ý chí chính trị để giải quyết và giải quyết những vấn đề này. "
BÂY GIỜ ĐÓ LÀ SỰ QUAN TÂM
Năm lãnh thổ được thảo luận trong phần này được coi là các lãnh thổ chính. Hoa Kỳ còn có cái gọi là Các Tiểu Đảo Xa của Hoa Kỳ, là tám lãnh thổ đảo không có cư dân thường trú. Chúng bao gồm đảo Baker, đảo Howland, đảo Jarvis, đảo san hô Johnston, rạn san hô Kingman, đảo san hô Midway, đảo san hô Palmyra và đảo san hô Wake ở Thái Bình Dương, và đảo Navassa ở biển Caribe.
