Nợ công và nền kinh tế - Nợ hoạt động như thế nào

Dec 11 2007

Nợ nhiều chuyên gia kinh tế quan tâm vì họ dự đoán rằng một cuộc khủng hoảng nợ sắp xảy ra sẽ gây ra một cuộc suy thoái lớn. Tìm hiểu về nợ trong bài viết này.

Đồng hồ Nợ Quốc gia tại 1133 Đại lộ Châu Mỹ và Phố 44, ngày 26 tháng 3 năm 2006, ở Manhattan.

Thâm hụt là sự chênh lệch giữa số tiền chính phủ thu được thông qua thuế và số tiền chi tiêu hàng năm. Nợ công cũng giống như nợ quốc gia , và đó là sự tích lũy của toàn bộ thâm hụt, cộng với bất kỳ khoản tiền nào khác mà chính phủ đã chi không phải là một phần của ngân sách. Nợ công của Hoa Kỳ hiện là hơn 9 nghìn tỷ đô la. (Bạn có thể tra cứu khoản nợ công chính xác tại Cục Nợ công Hoa Kỳ .) Năm 2006, chỉ riêng tiền lãi từ khoản nợ quốc gia đã tiêu tốn của người đóng thuế Hoa Kỳ 405 tỷ đô la [nguồn: CBS News ].

Tổng nợ công thực sự được chia thành hai loại: nợ do công chúng nắm giữ và nợ nội bộ . Theo MSNBC , đây là cách thức hoạt động của khoản nợ do công chúng nắm giữ:

Để huy động tiền, chính phủ liên bang bán đấu giá chứng khoán kho bạc cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Đây có thể là Trái phiếu Tiết kiệm Hoa Kỳ hoặc Tín phiếu Kho bạc (T-Bills) hoặc các loại giấy bạc khác.
Trong quá trình đấu giá, nhà đầu tư đặt giá mua chứng khoán theo hai cách khác nhau: chào giá cạnh tranh hoặc không cạnh tranh . Để đặt giá thầu cạnh tranh, các nhà đầu tư nêu mức lãi suất mà họ sẵn sàng mua chứng khoán. Đối với đấu thầu không cạnh tranh, nhà đầu tư đồng ý mua chứng khoán với lãi suất trung bình của tất cả các hồ sơ dự thầu.
Chính phủ bán đủ chứng khoán tại mỗi cuộc đấu giá để đáp ứng một mục tiêu chi tiêu nhất định, chẳng hạn như 18 tỷ đô la. Nó bắt đầu bằng cách bán cho người trả giá thấp nhất và hoạt động theo cách của nó cho đến khi đạt được mục tiêu đã nêu.
Nhưng tại một thời điểm nào đó, nhà đầu tư sẽ rút tiền mặt bằng các chứng khoán đó cùng với bất kỳ khoản lãi nào được tích lũy theo thời gian. Khoản nợ mà công chúng nắm giữ - hiện tại là 5 nghìn tỷ đô la - là tổng số tiền mà tất cả các nhà đầu tư này nợ tại bất kỳ thời điểm nào.

Các khoản nắm giữ nội chính phủ - 4 nghìn tỷ đô la khác - là chứng khoán kho bạc mà chính phủ Hoa Kỳ tự mua để hỗ trợ các chương trình tiết kiệm liên bang khổng lồ như An sinh xã hội , Medicare và Medicaid.

Rõ ràng, Hoa Kỳ không đơn độc khi ôm một khoản nợ quốc gia lớn. Nhưng một chỉ số tốt hơn về khả năng mắc nợ của một quốc gia là tỷ lệ nợ công trên GDP của quốc gia đó, hay tổng thu nhập quốc dân. Tỷ lệ nợ công của Hoa Kỳ năm 2005 được tính là 61,8% GDP. Trong cùng năm đó, tỷ lệ này của Anh là 46,7%, của Pháp là 76,1% và của Nhật Bản là 173,1% [nguồn: OECD ].

Nhưng nợ công ảnh hưởng như thế nào đến nền kinh tế nói chung? Nợ công lớn có phải là dấu hiệu cho thấy thời kỳ kinh tế tồi tệ sắp tới? Văn phòng Trách nhiệm Giải trình của Chính phủ Hoa Kỳ (GAO), nói rằng nợ quốc gia gia tăng, đặc biệt khi được coi là một tỷ lệ phần trăm trong GDP của một quốc gia, là một vấn đề lớn, mặc dù là một vấn đề dài hạn.

GAO giải thích rằng một quốc gia càng giữ nhiều nợ, thì càng ít tiền họ có thể tiết kiệm và tái đầu tư vào nền kinh tế của quốc gia. Đặc biệt, ở Hoa Kỳ, các tài khoản tiết kiệm An sinh Xã hội, Medicare và Medicaid sẽ bị ảnh hưởng nặng nề bởi sự nghỉ hưu của các Baby Boomers . Chính phủ sẽ không còn có thể khai thác vào các tài khoản này để thanh toán cho các chương trình liên bang khác. GAO cũng cảnh báo rằng việc liên bang vay để trả khoản thâm hụt chắc chắn sẽ dẫn đến lãi suất cao hơn, ảnh hưởng đến khả năng mua nhà và vay vốn của người dân. Điều đó có thể dẫn đến suy thoái kinh tế trên diện rộng, hoặc thậm chí là suy thoái [nguồn: GAO ].

Nợ công và nền kinh tế - Nợ hoạt động như thế nào

Ai Sở Hữu Nợ Quốc Gia?

Những bài viết liên quan