Đối với nhiều người, không có gì thư giãn hơn là đi dạo xuống hồ hoặc sông địa phương, thả lưỡi câu, thả một đường xuống nước và chờ đợi một con cá cắn câu. Nó có vẻ giống như một hoạt động thư giãn, đơn giản. Nhưng khi xem xét kỹ hơn, câu cá - thậm chí là câu cá giải trí - là một chủ đề phức tạp có ý nghĩa chính trị, kinh tế và sinh học. Trọng tâm của vấn đề này là nghề cá.
Từ ngư nghiệp có một số nghĩa. Nó có thể ám chỉ một địa điểm hoặc cơ sở mà người ta nuôi cá, còn được gọi là trại giống . Nó cũng có thể có nghĩa là vị trí địa lý mà cá được đánh bắt, chẳng hạn như ngoài khơi bờ biển New England. Từ ngư nghiệp cũng chỉ nghề đánh bắt và chế biến cá để thu lợi nhuận. Cuối cùng, từ này cũng có nghĩa pháp lý: nghề cá là quyền hợp pháp để đánh bắt cá trong một khu vực cụ thể trong một thời gian cụ thể.
Nhiều quốc gia có ngành đánh bắt cá lớn. Trong số các nhà lãnh đạo thế giới có Hoa Kỳ, Nhật Bản, Trung Quốc, Nga, Hàn Quốc, Peru và Ấn Độ [nguồn: Encyclopedia Britannica ]. Những quốc gia này không chỉ tác động đến nguồn cá trong biên giới của họ và ngoài bờ biển của họ - mà còn ảnh hưởng đến các quốc gia khác. Một số quốc gia phụ thuộc vào đánh bắt cá để làm nguồn thực phẩm chính.
Câu cá là sinh lợi. Ngành công nghiệp này tạo ra hàng tỷ đô la thương mại mỗi năm. Nhưng với sự bùng nổ kinh tế này, tiềm năng đánh bắt quá mức có thể làm cạn kiệt nguồn cá đến mức nguy hiểm. Để làm cho vấn đề phức tạp hơn, một số ngư dân cảm thấy rằng những người tuân thủ các hướng dẫn đánh bắt và ở trong giới hạn bị thiệt hại, trong khi những ngư dân vô đạo đức, bỏ qua các quy tắc và quy định lợi nhuận.
Trong bài viết này, chúng tôi sẽ tập trung vào ngành đánh bắt cá và các khu vực địa lý được gọi là nghề cá. Chúng ta cũng sẽ học cách đánh bắt cá ảnh hưởng đến quần thể cá và môi trường. Mặc dù một số tin tức đáng lo ngại, nhưng không phải tất cả đều là sự diệt vong và u ám. Có những liên minh của các nhà khoa học, chính trị gia và ngư dân đang làm việc chăm chỉ để đảm bảo rằng nguồn cá trên khắp thế giới duy trì quần thể bền vững.
- Kiến thức cơ bản về nghề cá
- Thủy sản hoang dã
- Đánh bắt quá mức
- Thủy sản nuôi
- Kinh tế thủy sản
Kiến thức cơ bản về nghề cá
Tại Hoa Kỳ, chính phủ đã đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển của ngành đánh bắt cá. Năm 1871, Quốc hội đã tranh luận về một dự luật sẽ thành lập Ủy ban Cá và Ngư nghiệp. Dự luật đã không nhận được sự tán thành phổ biến - một số thành viên Quốc hội đã công khai đặt câu hỏi về tính hữu dụng của một văn phòng như vậy. Nhưng những tiếng nói đó là của thiểu số và Tổng thống Ulysses S. Grant đã ký dự luật, chính thức thành lập văn phòng. Ủy viên đầu tiên là Spencer Fullerton Baird từ Viện Smithsonian. Baird lo ngại rằng ngành công nghiệp đánh bắt cá đang làm cạn kiệt cả nguồn cá nước ngọt và nước mặn.
Chính phủ thành lập trụ sở của văn phòng tại Woods Hole, Mass Ngày nay, Woods Hole vẫn được biết đến là một trong những trung tâm nghiên cứu biển hàng đầu thế giới. Trong suốt nhiều năm, chính phủ đã xáo trộn văn phòng từ bộ này sang bộ khác thông qua một loạt các cuộc tái tổ chức. Trên thực tế, văn phòng đã thay đổi tên nhiều hơn một lần trong quá trình này. Ngày nay, chúng tôi gọi nó là Dịch vụ Thủy sản Biển Quốc gia (NMFS), là một bộ phận của Cục Quản lý Khí quyển và Đại dương Quốc gia (NOAA) của Bộ Thương mại.
Phần luật quan trọng nhất liên quan đến đánh bắt ở Hoa Kỳ là Đạo luật tái cấp phép quản lý và bảo tồn nghề cá Magnuson-Stevens năm 2006. Luật này thiết lập các giới hạn đánh bắt và tạo ra các biện pháp có thể thực thi để bảo vệ chống lại việc đánh bắt quá mức. Cảnh sát biển Hoa Kỳ thường xuyên kiểm tra các tàu đánh cá để đảm bảo thủy thủ đoàn có thiết bị an toàn thích hợp và đang hoạt động trong phạm vi các thông số do Đạo luật Magnuson-Stevens thiết lập.
Đạo luật Magnuson-Stevens là đạo luật mới nhất trong một loạt luật dài điều chỉnh ngành đánh bắt cá ở Hoa Kỳ Các đạo luật khác bao gồm Đạo luật Quản lý và Bảo tồn Nghề cá Magnuson-Stevens ban đầu và Đạo luật Nghề cá Bền vững. Các quốc gia khác cũng có luật tương tự để điều chỉnh ngành đánh bắt cá, mặc dù một số quốc gia có hướng dẫn quản lý rất lỏng lẻo hoặc thiếu phương tiện để thực thi các luật hiện hành.
NOAA giám sát các hoạt động đánh bắt cá biển (hoặc nước mặn), nhưng nghề cá nước ngọt và trại sản xuất cá giống hoàn toàn là một câu chuyện khác. Cơ quan Cá và Động vật Hoang dã Hoa Kỳ chịu trách nhiệm ủy quyền cho các trại sản xuất cá giống ở Hoa Kỳ. Bộ này giám sát 70 trại sản xuất cá giống quốc gia ở Hoa Kỳ. Mỗi tiểu bang đều có văn phòng ngư nghiệp của mình để giám sát và điều tiết việc đánh bắt cá ở các hồ và sông của tiểu bang đó.
Giống như NOAA, mục tiêu của Dịch vụ Cá và Động vật Hoang dã Hoa Kỳ là duy trì một quần thể cá bền vững nhằm tối đa hóa sản lượng mà không làm cạn kiệt nguồn cá hoặc làm tổn hại đến môi trường. Văn phòng liên bang này hợp tác với các tiểu bang, bộ lạc và các tổ chức liên bang khác.
Tiếp theo, chúng ta sẽ xem xét vai trò của nghề cá hoang dã.
Lấy hàng
Nguồn cá là tổng thể của một loại cá cụ thể. Nhiều đàn cá có mối quan hệ chặt chẽ với nhau tạo thành phức hợp đàn.
Thủy sản hoang dã
Wild fisheries refer to geographic regions rather than organizations or structures. The two broad categories of fisheries are marine (or saltwater) fisheries and freshwater fisheries. There are three major kinds of fishing: subsistence, commercial and recreational fishing.
Subsistence fishing refers to customary fishing practices that certain communities within the United States depend on either as a means of survival or to preserve cultural traditions. Commercial fishing refers to harvesting fish for profit and recreational fishing refers to sport fishing and hobbyists.
Let's look at marine and freshwater fisheries in turn. The United States organizes marine fisheries by geographic regions. Those regions include:
- Alaska
- Northeast
- Northwest
- Pacific Island
- Southeast
- Southwest
The United States defines the commercial fishing region of marine fisheries for most of the country as between 3 and 200 miles (5 and 322 kilometers) off the U.S. coast. The only exception is the region off the coast of Texas and western Florida, which extends from 9 to 200 miles (15 to 322 kilometers) offshore [source: NOAA]. Each region has its own regional office in charge of monitoring fish populations, fishing activity, fishing regulations and regulation enforcement. These offices report to NOAA. The offices partner with fishermen, scientists, environmentalists and law enforcement to ensure the integrity of fish stocks and the environment.
Each region has its own fish management plan (FMP) for each fish stock or stock complex. This plan takes multiple factors into account. The end result is a series of regulations that tell fishermen when and where they can fish as well as how much fish they can harvest during a season. There are many different ways to regulate the number of fish a fisherman is allowed to catch -- we'll take a closer look later on.
As for freshwater fisheries, each state has its own office that oversees fishing activity within that state's waters. Laws, regulations and enforcement vary from state to state. If you plan on spending a quiet day at the lake with rod and reel, you should look into your local laws and regulations first. You will need to apply for a fishing license and there could be strict limits on the kind of fish you are allowed to catch and keep.
Wild fisheries around the world are in danger of deteriorating for many reasons, including damage from pollution, environmental disasters and climate change. But the biggest threat to many fisheries comes from overfishing. We'll take a closer look at this threat in the next section.
Stock Complexes
Why does NOAA group some fish stocks together into stock complexes? Usually, it's because fishermen harvest fish from both fish stocks at the same time.
Overfishing
NOAA determines if a fish stock has been overfished by looking at the fish population's biomass and comparing it to the biomass that supports the maximum sustainable yield. The maximum sustainable yield is the largest yield (or harvest) that fishermen can take from a fish population without reducing the population to a dangerous level. As long as the fish population is large enough to replenish its numbers year after year, fishermen are not overfishing.
To determine if a particular stock is in danger, the NOAA takes the estimated biomass of the stock (B) and divides it by the biomass of the maximum sustainable yield (BMSY). After multiplying this figure by 100, you get a percentage of the current biomass compared to the ideal one. The equation looks like this:
B/ BMSY * 100 = Percentage
The NOAA relies on the Fish Stock Sustainability Index (FSSI), which says that 80 percent or more is within the threshold of sustainability. A lower percentage is an indicator of overfishing.
According to the NOAA's 2007 report to Congress, the organization had enough data to determine the overfishing status of 244 different fish stocks. Of those, the NOAA said 41 are being overfished and 203 are fished responsibly. But the NOAA doesn't have enough data to determine the status of 284 other fish stocks.
Just a sample of the fish stocks that the NOAA says are overfished include:
- Atlantic salmon
- Bigeye tuna
- Black sea bass
- Blue king crab
- Bluefin tuna
- Cod
- Greater amberjack
- Haddock
- Marlin
- Pink shrimp
- Red snapper
- Sailfish
- Yellowtail flounder
It's important to remember that most commercial fishermen want to avoid overfishing as much as environmentalists do. They rely upon fish stocks to make their living. But the cycle of overfishing is self-perpetuating. We'll use bluefin tuna as an example.
Bluefin tuna is a very popular fish and commands a high market price. Because it's so valuable, some fishermen will capture more fish than their legal allotment in order to cash in. However, the price drops as the supply of bluefin tuna to the market increases. In order to make the same amount of money as before, fishermen have to capture even more bluefin tuna to make up the difference. Before long, the fish stock can become irreparably depleted.
One way to limit overfishing is to institute a catch-share quota system. Under some quota systems, a fishing boat has a specific limit to the number of fish it can harvest during a season. There's no incentive to rush out and gather as many fish as possible. Sometimes, fishermen are allowed to trade or sell fishing permits, which can increase or decrease the individual boat's quota. Fisheries may choose to auction off quotas to the highest bidder.
Some fishery organizations have strict weight and size requirements for caught fish. Any fish under those limits cannot be sold at market. The purpose for these requirements is to give juvenile fish the chance to mature and produce offspring.
Another way to alleviate overfishing is to rely on farmed fisheries. We'll take a closer look in the next section.
Farmed Fisheries
Not all fish are caught in the wild. In fact, according to the 2006 report from the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), fish farms produced more than 45 million tons of fish in 2004 [source: FAO]. Fish farms are a type of aquaculture. Aquaculture is the growing and harvesting of aquatic organisms and can apply to both freshwater and saltwater plants and animals.
These cultivated fisheries come in many shapes and sizes. Some are manmade ponds or lakes. Others are large tanks filled with hundreds or thousands of fish. Another kind uses nets or other barriers to fence off part of a natural waterway. The most common types of fish you'd find in fish farms include catfish, tilapia, salmon, carp, cod and trout.
Fish farmers have to know a lot about the type of fish they wish to raise, including understanding the conditions in which the fish reproduce. Because fish farms often group thousands of fish into a relatively small environment, farmers have to be sure the type of fish they cultivate can cope with crowded conditions. Farmers also need to understand the feeding habits of the fish to maximize their return on investment.
The most obvious advantage to relying on fish farms is that the farmer has complete control over how many fish he or she harvests at any one time. Through careful management, the fish farmer can keep the stock population at a sustainable level.
But there are other factors the farmer must keep in mind. Some fish farms group large populations of fish in relatively small areas. Disease and infection are a constant threat. A diseased fish can infect dozens of others as it rubs up against them in the enclosure. Before long, infection can corrupt an entire harvest.
Parasites are another problem. Sea lice are a kind of parasite that attack fish like Atlantic salmon. If the fish farm connects to natural waterways, the parasites can spread from the wild fish to farmed fish.
Another concern for fish farmers is pollution, both from within the farm itself and from outside sources. The waste from the fish can pollute the waters of a fish farm. Some farmers collect the waste and sell it as fertilizer. Other farmers will release waste water into the environment. The chemicals, drugs and waste in the water can be very harmful to the surrounding area. Fish farms that rely on natural water sources are also vulnerable to external pollution. Chemicals from pesticides or fertilizers can harm the fish.
Together, wild fisheries and aquaculture are a big business. Let's take a closer look at the numbers in the next section.
Shell Station
Some fish farms raise mollusks rather than finned fishies. As you can imagine, mollusk farmers can take their time during a harvest.
Fishery Economics
According to a 2008 press release from NOAA, the fisheries in the United States contribute approximately $35 billion a year to the economy. An additional $20 billion comes from recreational fishing.
Globally, it's even more impressive. The FAO's report on the state of global fisheries and aquaculture said that capture fisheries -- another name for wild fisheries -- generated more than $84.9 billion in 2004. Aquaculture of fish stocks created an additional $63 billion in revenues. Not bad for a fishy business!
But there are still some major problems with the fishery industry worldwide. The FAO estimates the world fishing fleet at around 4 million units. Of those units, 2.7 million are open water boats (the rest are stationary facilities, most of which are in Asia). According to the FAO and other experts, the fleet is far too large. In fact, in an article for National Geographic, journalist Fen Montaigne goes so far as to say the fleet is nearly twice the size it needs to be.
Some governments have tried to reduce the size of their respective nation's fleets. China instituted a program designed to reduce its own fleet by 7 percent. The government provided incentives to fishermen to retire their boats. The measure was completely voluntary and appealed mainly to fishermen with smaller operations.
Why worry about the size of the fleet? It has an impact not only on overfishing, but also on the economy. Back in 1992, the FAO estimated that the global revenue generated by capture fisheries was $70 billion. But the cost of operating and maintaining the global fishing fleet amounted to $85 billion. That meant the entire fishing industry, when viewed from a global perspective, was operating at a loss [source: Somma].
Why is the fleet so large in the first place? Part of the reason is that the fishing industry generates a lot of money. Another is that many countries offer subsidies to fishermen. Over the last decade, several countries have begun to cut back on subsidies as a way to address the fleet's overcapacity issue. According to a report from the U.S. Director for Trade and Environmental Policy Planning, governments around the world spend between $10 billion and $15 billion on subsidizing the fishing industry. Organizations such as the FAO and the World Wildlife Fund (WWF) have called for the complete elimination of subsidies as part of a strategy to revitalize fish populations and reduce the strain on the environment.
It's important to remember that fishing is a global industry. For instance, fish caught in the Mediterranean Sea may end up on the table in a fancy sushi restaurant in Japan. If one nation offers high prices for a certain kind of fish, it's a safe bet that hundreds of fishermen will compete to meet the demand. Government regulation and enforcement may be the only way to keep the industry from spiraling out of control.
In the end, restraint benefits everyone. The fishing fleet will put less stress on the environment. Fish stocks will have the opportunity to reach a sustainable population. Fishermen will still be able to make a living harvesting fish. And you'll be able to enjoy a tasty tuna tartar. But the world's fisheries still have a long way to go before we can relax.
To learn more about fisheries and other topics, plot a course for the links on the next page.
Lots More Information
Related HowStuffWorks Articles
- How Fisheries Work
- How Fish Ladders Work
- How River Trout Fishing Works
- How Lake Trout Fishing Works
- 5 Ways to Fish Responsibly
- Do fish feel pain?
- What's depleting salmon populations?
- Is sport fishing bad for the environment?
- How can panfish populations benefit from anglers?
- How can fish bait spread disease?
More Great Links
- FishWatch: U.S. Seafood Facts
- Food and Agriculture Organization of the United Nations
- National Marine Fisheries Service
- National Oceanic and Atmospheric Administration
- U.S. Fish and Wildlife Service
Sources
- Allen, Monica. "NOAA Outlines Annual Catch Limits to End Overfishing." News from NOAA. June 5, 2008. (Nov. 4, 2008) http://www.noaanews.noaa.gov/stories2008/20080605_catchlimit.html
- Balsiger, James W. "The Status of U.S. Fisheries." National Marine Fisheries Service. June, 2008.
- Chambers, LantArea. "Ensuring a Future for Fisheries." Coast Guard Magazine. June 2005. pp. 14-16.
- Economist. "Fishy Business." Oct. 11, 2008. Vol. 397, Issue 8601, pp. 52-53.
- Encyclopedia Britannica. "Fishery." 2008. (Nov. 4, 2008) http://www.library.eb.com/eb/article-9034399
- Food and Agricultural Organization of the United Nations. "The State of World Fisheries and Aquaculture 2006." United Nations. 2007.
- Gill, Martin. "Agriculture and Fisheries." Encyclopedia Britannica. 2008. (Nov. 4, 2008) http://www.library.eb.com/eb/article-9383853
- Gill, Martin. "Agriculture and Food Supplies." Encyclopedia Britannica. 2008. (Nov. 4, 2008) http://www.library.eb.com/eb/article-230490
- Guinan, John A. and Curtis, Ralph E. "A Century of Conservation." NMFS. April 1971. (Nov. 4, 2008) http://www.nefsc.noaa.gov/history/stories/century.html
- Mattice, Alice. "Eliminating Fishing Subsidies as a way to Promote Conservation." Office of the U.S. Trade Representative. Jan. 2003. (Nov. 5, 2008) http://usinfo.state.gov/journals/ites/0103/ijee/mattice.htm
- Montaigne, Fen. "Global Fish Crisis: Still Waters." National Geographic. April 2007. Vol. 211, No. 4, pp. 42-69.
- National Marine Fisheries Service http://www.nmfs.noaa.gov/
- National Oceanic and Atmospheric Administration. http://www.noaa.gov/
- NOAA Fisheries Service. "Implementing the Magnuson-Stevens Reauthorization Act of 2006." (Nov. 4, 2008) http://www.nmfs.noaa.gov/msa2007/docs/One-and-a-half-year_ReportV2_PQ.pdf
- Somma, Angela. "Các hậu quả môi trường và chi phí kinh tế của việc cạn kiệt đại dương." Quan điểm kinh tế. Tháng 1 năm 2003. trang 14-16.
- Taylor, Peter Shawn. "Một cách mới thông minh để cứu nghề cá." Của Maclean. Ngày 6 tháng 10 năm 2008. Tập. 121, Số 39, tr. 25.
- Tvedten, Inge. "" Nếu bạn không đánh cá, bạn không phải là người Caprivian ": Nghề cá nước ngọt ở Caprivi, Namibia." Tạp chí Nghiên cứu Nam Phi. Tháng 6 năm 2002. Vol. 28, số 2, trang 421-439.
- Dịch vụ Cá và Động vật Hoang dã Hoa Kỳ. http://www.fws.gov/
- Walsh, Brian. "Sushi bền vững." Thời gian. Ngày 16 tháng 10 năm 2008. (Ngày 4 tháng 11 năm 2008) http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,1851114,00.html